De volgende technische uitgangspunten voor het opstellen van de begroting 2026 zijn vastgesteld in de kadernota 2026-2029:
Loon/prijsontwikkeling 2026
Voor 2026 sluiten we, conform bestaande beleid, bij onze loon/prijsontwikkeling aan bij de meest recente informatie van het Centraal Planbureau (CPB) van eind februari 2025. Dit betekent 2,6 procent prijsontwikkeling op onze materiële budgetten (=consumentenprijsindex (CPI)) en 4,1 procent (*) loonontwikkeling (=loonvoet sector overheid). De budgetten met een gemengd karakter (met zowel een prijs- als looncomponent) worden met het gemiddelde van CPI en loonvoet overheid geïndexeerd. Dit komt neer op een indexeringspercentage van 3,4 procent.
Het Rijk hanteert deze uitgangspunten ter bepaling van de algemene uitkering. Door deze percentages ook consequent door te voeren aan de lastenzijde van de begroting ontstaat een evenwicht in de gehanteerde uitgangspunten. Een eventuele bijstelling van de loon/prijsontwikkeling in de meicirculaire 2025 kan vervolgens opnieuw worden doorgevoerd.
(*) Aanpassing salarisindexatie
In de kadernota 2026-2029 is gemeld bij de begrotingsuitgangspunten dat bij de salarislasten rekening is gehouden met een stijging van 4,1% (zie hierboven). Op het laatste moment is in de kadernota 2026-2029 bij de salarislasten aangesloten bij de meest recente ontwikkelingen (bij het op dat moment laatste loonbod van de werkgevers en een inschatting van de stijging van de pensioenpremies). De salarisindexatie werd op basis daarvan ingeschat op 4,75%. Dit is in de uitgangspunten bij de kadernota 2026-2029 niet meer genoemd maar wel toegepast bij de berekening van de salarislasten in de kadernota. Hiermee werd ook aangesloten bij de salarisindexatie die de gemeente Bloemendaal toepast. Dit is noodzakelijk in verband met de gemeenschappelijke regelingen waarbij wederzijds loonkosten worden verrekend.
De overige indexaties zijn gebaseerd op de loon/prijsontwikkeling van het CPB van eind februari 2025 overeenkomstig de uitgangspunten uit de kadernota 2026-2029.
OZB-opbrengst 2026
Volgens bestaand beleid is het voornemen de OZB-opbrengsten 2026 ten opzichte van de begroting 2025 te verhogen met een inflatiecorrectie van 3,4 procent.
Belastingtarieven overige belastingen
De belastingtarieven en leges worden, in overeenstemming met de bestaande beleidslijn, verhoogd met het gemiddelde van de loonkostenontwikkeling en de prijsontwikkeling, samen is dit 3,4 procent.